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陕西省农村中小学教师工作生活状况分析——基于宝鸡、铜川、渭南、商洛等地的调查

时间:2016/4/19 21:56:53 来源:省教育工会 点击:529

引  言
    十八大报告指出要“大力促进教育公平,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,让每一个孩子都能成为有用之才”。少年兴则国家兴,少年强则国家强。我国人口有一半以上分布在农村,要提高全民族的素质,提高全民族的科学文化水平,关键在农村,关键是提高农村孩子的素质。而提高农村孩子素质的决定因素则是农村的中小学教师。近几年来,国家对农村中小学教师从工资待遇的提高到职称评定政策的完善,再到对农村中小学教师专业发展问题的关注等等,说明国家和政府都非常重视农村中小学教师在生活工作等方面存在的问题。在此背景下,西安财经学院教辅三分会根据陕西省教育工会的安排部署,主动承担了“陕西省农村中小学教师工作生活状况调查研究”这一课题项目,希望通过此次实地调查研究,全面了解当前陕西省农村中小学教师的工作生活状况。在调研中尤其注重对各调研单位工会职能和作用的调查与访谈,以期为陕西省教育工会及相关政府部门提供决策参考。

    一、调研方法和调研对象

    (一)调研方法
    本研究采取问卷调查与访谈结合的方法展开调查研究,采用SPSS19.0软件进行分析。在问卷设计中,将问卷中的问题分成教师工作状况、生活满意度、校工会作用发挥情况以及农村教师工作生活存在的问题及改进措施等四个模块进行。访谈对象主要采用随机抽样进行深入访谈。

    (二)调研对象
    本调研小组考虑到地域经济的差异和样本的普遍性及代表性,选取陕西省宝鸡、铜川、渭南与商洛等4个地市的12所农村中小学校教师作为调研对象。其中 7 所小学、 4 所初中、1所高中。采取整群随机抽样的方法,发放调查问卷320份,收回306份,有效问卷303份,有效率为 93.6% 。样本对象中,男教师132人,女教师171人,分布占总样本量的43.6%和56.4%;年龄分布最集中的是26-35岁,共107人,占总样本量的35.3%;其次是46岁以上,占总样本量32.0%。此外,本科和大专学历是农村教师学历水平最集中的两类,分别占总人数的69.0%和27.4%,共计96.4%。样本人口特征分布情况见表1。
 
表1   样本人口特征
人口特征 人数(人) 百分比(%)
性别    
132 43.6
171 56.4
合计 303 100
年龄    
25岁以下 16 5.3
26到35岁 107 35.3
36到45岁 83 27.4
46岁以上 97 32.0
合计 303 100
学历    
中专 9 3.0
大专 83 27.4
本科 209 69.0
硕士 1 0.3
博士 1 0.3
合计 303 100
   
调查的303人中,小学教师138人,占调查人数的46.0%;中学教师162人,占调查人数的54.0%。调查对象的教龄主要集中在是11—20年和21年以上,分别占总调查人数的37.1%和33.1%。从表2的累积百分比可以看出,教龄在10年以下的占29.8%。在职称方面,调查教师的职称主要分布在二级和一级,各有123人,各占总调查人数的40.6%,共81.2%。样本工作特征见表2。

表2    样本工作特征
工作特征 人数(人) 百分比(%) 累积百分比(%)
学校类别      
小学 139 46.0 46.0
中学 164 54.0 54.0
合计 303 100.0  
教龄      
不足1年 10 3.3 3.3
1-5年 38 12.6 15.9
6-10年 42 13.9 29.8
11-20年 112 37.1 66.9
21年以上 100 33.1 100.0
合计 303 100.0  
职称      
三级 10 3.3 3.3
二级 123 40.6 43.9
一级 123 40.6 84.5
高级 33 10.9 95.4
特级 2 0.7 96.0
其他 12 4.0 100.0
合计 303 100.0  































    二、调查问卷数据分析

    根据调查问卷数据,本研究从农村中小学教师的工作状况、生活满意度、校工会作用发挥情况、教师流失情况等四个方面进行归总分析。

    (一)农村中小学教师的工作状况

    农村中小学教师的工作状况主要通过教师的工作量、工作环境及自述的工作压力情况来了解。选取“周工作量”、“周备课和批改作业的时间”、“学校的硬件环境及信息化程度”,以及“工作压力”很大、有点大、一般、无压力等变量来测量。具体情况如下。

    1. 农村中小学教师的工作量及工作压力状况
    本研究通过代课时间和批改作业时间来衡量教师工作量。研究表明,中小学教师周工作量没有明显差别,周工作量主要集中分布在11-15节课和16-20节课。合计起来,周工作量在11-15节课的教师有115人,占38.3%;周工作量在16-20节课的教师有77人,占25.7%,二者占到总样本量的一半以上,即64%,20节课以上的33人,占11%。具体见表3。

    除去上课时间,农村教师每周用于备课批改作业的时间有一定差异。中学教师每周用于备课和批改作业的时间为3天和4天,分别占中学教师的24.7%和50.6%,共75.3%;而小学教师每周用于备课和批改作业的时间则相对分布较平均。具体见表4。
 
 
表3   农村中小学教师工作量
周工作量 学校类别 合计
中学 小学    
  1-5节课 频数 3 9 12  
百分比 1.2% 6.5% 3.7%  
6-10节课 频数 32 32 64  
百分比        19.8% 23.2% 21.3%  
11-15节课 频数 66 51 117  
百分比 40.1% 36.2% 38.3%  
16-20节课 频数 43 34 77  
百分比 26.5% 24.6% 25.7%  
20节课以上 频数 20 13 33  
百分比 12.3% 9.4% 11.0%  
合计 频数 164 139 303  
百分比 100.0% 100.0% 100.0%  
 
  
表4   农村中小学教师备课和批改作业时间
每周备课和批改作业的时间 所在学校 合计
中学 小学
  1天 频数 13 24 37
百分比 8.0% 17.4% 12.3%
2天 频数 26 25 51
百分比 16.0% 18.1% 17.0%
3天 频数 40 38 78
百分比 24.7% 27.5% 26.0%
4天 频数 82 51 133
百分比 50.6% 37.0% 44.3%
合计 频数 161 138 299
百分比 100.0% 100.0% 100.0%
 
    可见大部分教师的周工作量平均值为每天2-4节课。而用于备课和批改作业的时间平均值为每周3-4天。可见大部分教师的压力源于备课和批改作业。通过主观自述教师工作压力的结果表明,无论是中学教师还是小学教师,都觉得工作压力很大和有点大,占到所有调查教师的87%,只有2.0%的调查教师认为工作无压力。具体见表5。
  
表5    农村中小学教师工作压力情况
工作压力 所在学校 合计
中学 小学
  很大 频数 64 40 104
百分比 39.5% 29.0% 34.7%
有点大 频数 82 75 157
百分比 50.6% 54.3% 52.3%
一般 频数 12 21 33
百分比 7.4% 15.2% 11.0%
无压力 频数 4 2 6
百分比 2.5% 1.4% 2.0%
合计 频数 162 138 300
百分比 100.0% 100.0% 100.0%
   
    2. 
农村中小学教师工作环境
    本调查从学校的硬件环境和教学信息化程度两方面来评价农村教师的工作环境。在互联网教育技术不断发展的今天,学校为教师配备的软硬件环境直接影响到教师教学技能以及个人能力素质的提升。在实地考察中我们发现,各地农村中小学硬件设施普遍较好,教学设备中基本实现了多媒体教学。教室宽敞明亮,校园环境优美,有的学校还铺建了塑胶操场,各类体育设施较为齐全。在硬件环境方面,有72.5%的人认为学校硬件环境很好或一般;有4.3%的人认为学校硬件环境很差,需要改善,具体见表6。在教学信息化方面,有86.8%的人认为学校信息化程度较高或一般,有11.9%的人认为信息化程度较低,而有1.3%的人则表示不清楚,具体见表7。从以上数据可以看出,近几年在国家政策及财政的大力支持下,农村中小学在硬件及信息化方面都取得了突破性的进展。

表6   农村中小学硬件环境
硬件环境 频率 有效百分比
(%)
累积百分比
(%)
  很好,不用改善 108 35.8 35.8
一般,凑合着用 111 36.7 72.5
不太好,需要改善 70 23.2 95.7
很差,非常需要改善 13 4.3 100.0
  合计 302 100.0  
 
表7   农村中小学教学信息化程度
信息化程度 频率 有效百分比
(%)
累积百分比
(%)
  较高 94 31.1 31.1
一般 168 55.6 86.8
较低 36 11.9 98.7
不清楚 4 1.3 100.0
  合计 302 100.0  
   
   3.
农村中小学教师继续教育存在的问题
    农村中小学教师继续教育是提升教师教学技能、科研水平以及综合素质和能力的主要手段。随着互联网技术的发展与普及,农村地区的教育机构都为每位教师提供了网上学习与研修的机会和条件,并将此作为职称评定考核的主要指标之一。然而,在访谈中我们了解到,真正能够认真完成网上课程培训学习的教师没有几位。大部分教师希望能够提供外出面授培训的形式来完成这部分学习。一方面面授形式的课程更容易接受和交流,另一方面也是教师之间沟通交流学习的有效形式。他们也希望以此种形式能够结识更多的同行,以便学习和交流。调查显示,陕西省农村中小学教师每年培训次数,有101人是1次,有107人是2次,2次及以下的人数占总调查人数的78.8%。一年培训次数在4次以上的占调查总人数的7.0%。具体见表8。

表8  农村中小学教师年培训次数
年培训次数 频数 百分比(%) 累积百分比(%)
  0次 31 10.2 10.2
1次 101 33.3 43.5
2次 107 35.3 78.8
3次 43 14.2 93.0
4次以上 21 7.0 100.0
  合计 303 100.0  
 
    关于培训中存在的问题,有45.2%的人认为培训机会太少,43.9%的人认为没有时间培训。可见,农村中小学教师群体提升自身教学能力水平的需求非常强烈。在培训内容方面,有34.7%的人认为培训内容与实际脱节,有31.4%的人认为培训内容陈旧。具体见表9。

表9    农村中小学教师培训方面存在的问题
问题表现 频数 百分比(%)
培训机会太少 137 45.2
没时间 133 43.9
内容脱离实际 105 34.7
内容陈旧 95 31.4
培训机构不尽责 39 12.9
不需要培训 25 8.3
 
    (二)农村中小学教师生活满意度
    教师生活满意度作为个人的主观感受评价,对陕西省农村中小学教师的成长发展具有重要的考量意义。本研究利用均值分析法测量教师的生活满意度。从1至5对住房状况、福利待遇和社会地位等三项反应生活满意度的指标进行赋分,1表示非常满意,5表示非常不满意,分值越高表明越不满意,满意度就越低;分值越低表示越满意,即满意度就越高。结果如表10所示。
 
 
表10 农村中小学教师生活满意度均值表
学校类别 住房状况
满意度
福利待遇
满意度
社会地位
满意度
中学 均值 3.02 3.80 3.32
N 160 162 162
标准差 1.079 1.286 1.101
小学 均值 2.87 3.35 3.20
N 138 138 138
标准差 1.066 1.218 1.095
总计 均值 2.95 3.59 3.27
N 298 300 300
标准差 1.073 1.273 1.098
   
   从表10中可以看出,教师满意度最高的为住房状况,均值为2.95,其主要原因,一方面在于农村中小学都给教师配备有职工宿舍;另一方面在于大部分教师的家都在离学校不远的地方,所购住房的价格相对较低,与跟他们赚同样比例工资的城市教师相比,在住房方面他们有足够的优越感。满意度最低的是福利待遇满意度,均值为3.59。对于福利待遇方面的问题,大部分教师都是基于学校除工资之外的包括物质的和非物质的福利收入的考虑。在访谈中教师们表示,自中央八项规定之后,学校过年过节应该给教职工发的微薄的福利待遇都没有了,这是广大教师普遍不满意的一点。其次不满意的是社会地位,均值为3.27。大部分教师认为,他们的社会地位不高的根源还在于经济地位不高。“上不如当官的,下不如经商的”,“有钱就是爷,有奶便是娘”作为一些农村地方的顺口溜,足以说明当今社会的一些不良风气对教师队伍的侵蚀。

    (三)农村中小学工会作用发挥情况
    本调查小组从农村中小学工会职能发挥情况和教师对工会工作的满意度两个方面来考察工会在当前陕西省农村中小学教师中作用的发挥情况。最后,通过回归分析得出影响教师工会满意度的主要因 素。

    1. 农村中小学工会职能发挥情况
    对于农村中小学工会职能的具体体现,研究选取健康体检、工会活动以及权益受到侵害时向工会求助的频次来度量。

    (1)健康体检。调查显示,有75.6%的人所在学校工会组织过体检,其中12.6%的人所在学校工会会定期组织体检;但有23.4%的人所在学校的工会从未组织过体检,具体情况见表11。
表11    工会是否组织体检
是否组织体检 频率 百分比
(%)
累积百分比(%)
  定期 38 12.6 12.6
偶尔有 191 63.0 75.6
从来没有 74 24.4 100.00
  合计 303 100.0  










    (2)工会活动的组织情况。在农村中小学工会组织活动的调查中,教师所在学校工会组织活动的次数较少,只有8.6%的教师所在学校工会经常组织活动,同时有27.4%教师并不清楚工会活动的组织。具体见表12。
表12  工会活动的组织
工会活动组织情况 频率 百分比
  经常 26 8.6
不经常 126 41.6
偶尔 62 20.5
不清楚 83 27.4
  合计 303 100.0
   
   (3)权益侵害时的求助对象。在农村中小学教师权益侵害的求助对象中,求助最多的是校领导、法律仲裁和亲戚朋友,分别占被调查教师的30.7%、18.8%和17.2%,而校工会作为教师自己的组织反而是教师求助最少的对象(除其他选项),仅占10.6%,不得不让我们反思。具体情况见表13。

    2. 农村中小学教师对工会工作的满意度
    根据表14可以看出,调查的303人中有27.1%的教师对工会表示满意,有32.7%的人态度为一般;15.2%